九江市统计局

2012年是“十二五”规划的关键之年，是党的第十八次全国代表大会胜利召开的喜庆之年。九江市统计局在市委、市政府和省局的坚强领导下，坚持以科学发展观为统领，紧紧围绕市委、市政府提出“九江争得应有地位，人民过上小康生活”的奋斗目标，深入贯彻落实九江市第十次党代会精神，把握发展大局，认清发展形势，找准自身定位，加大工作力度，发挥部门优势，全局同志发扬团结协作、勇创实干、甘于奉献、追求卓越的精神，较好地发挥了统计的信息、咨询和监督作用，全面提升了统计服务水平，圆满完成了全年各项工作任务。

一、主要工作开展情况

今年我局的主要工作和具体做法体现在“六抓”上：

（一）抓核心，明确工作目标

年初，市委、市政府明确我局2012年度中心工作目标。为了完成市委、市政府年初制定的目标任务，我局把该项工作任务作为今年工作核心来抓：一是召开了全市统计工作会，在全市统计系统迅速传达、贯彻、落实今年的工作目标任务，使全市统计干部理清工作思路，明确工作目标，把握工作重点；二是局主要领导与班子成员和各科（室、队、中心）负责人签订了责任状，明确各自工作责任，并要求各责任科（室、队、中心）在每月工作例会上汇报当前工作进展情况及下一步工作打算；三是下发了全年统计工作要点。按照全省统计工作会议要求，结合本局各科（室、队、中心）的实际情况，在年初，我们及时制定了《2012年全市统计工作要点》，对2012年统计工作重点作了具体的安排。

（二）抓重点，推进“四大工程”建设

一是全力以赴推进企业“一套表”改革。为此我局高度重视，积极组织实施，主要做好了三个方面的工作。第一，圆满完成了2011年年终报表任务。按照统计报送渠道“双轨制”运行的操作模式，将企业“一套表”联网直报与统计报表纸介质报送方式相结合，全面、客观、真实地反映出2011年全市社会经济发展现状以及发展成果，确保了2011年全年目标任务的完成。第二，全面实施企业“一套表”工作。严格按照全国、全省关于企业“一套表”改革的工作部署和工作要求，从今年2月起，我市企业“一套表”工作正式进入实施阶段，并着力抓好业务培训、资料宣传、督促指导、部门协作、统计执法、总结完善以及基本单位名录库维护与更新7个方面的工作，按阶段，分步骤，确保了我市企业“一套表”工作的扎实推进。第三，努力做好企业“一套表”改革的并轨工作。在做好前期“双轨制”运行模式的基础上，不断总结和处理好企业“一套表”工作运行中存在的问题，为各统计专业报表上报渠道实现向联网直报“并轨”做好准备。

二是进一步加强基本单位名录库建设。今年我局把基本单位名录库专业作为重点专业来抓，严格贯彻“先进库、再有数”原则，凡没有进入由基本单位名录生成的调查单位库的企业，均不能作为企业一套表年报、定报统计调查单位。同时加大与编办、民政、工商、税务、质监以及其他具有审批、登记职能的部门沟通协调力度，要求它们按有关规定及时向我局报送基本单位名录变动情况，确保我市基本单位名录库准确、及时、动态更新。

三是完成了全市企业一套表网络扩容工程的设备接收和线路调试工作。按照省局的安排部署，完成了省到市，市到县统计网络的改造升级连接工作。期间先后多次与省局联系，多次找政府相关部门协调，加班加点的与网络公司通力合作。在省局计算中心指导下我们安装设备，调整线路，最终完成了省局交待的所有任务。

（三）抓质量，加强统计基础建设

统计数据质量是统计工作的生命，为进一步提高统计数据质量，维护统计数据的权威性，我局从统计报表质量入手，着力抓好三项工作。一是狠抓报表审核。加强了对上报的统计报表中数据间和指标间匹配性、逻辑性、支撑性的审核工作，确保了统计源头数据质量。二是注重数据评估。继续坚持抓好数据质量“三级把关”和责任追究制度，对于事关全区发展的主要综合指标，认真执行部门联席会议制度，与相关部门进行沟通、评估、验证，确保宏观数据的准确可靠。三是严格统计执法。专题开展统计执法检查程序培训，着力打造“全员执法”工作模式，努力构建“大执法”格局。尤其是统计从业人员持证上岗情况，做到全部持证上岗。

（四）抓业务，扎实开展各项统计调查

今年，全市统计部门严格按照相关统计报表制度要求，坚持以提高统计数据质量为核心，以一套表改革为主线，突出重点、狠抓关键，顺利完成了各项统计调查任务，及时、全面、准确地反映了我市经济社会发展状况。一是积极完成统计年报定报。全面完成了2011年统计年报任务，按时上报、如期公布了2012年月度统计数据。工作中，我们根据各专业报表任务面广量大的实际，克服时间紧、任务重、人手少等困难，严格执行制度，抢抓时间效率，认真贯彻落实各类年定报会议精神，严格执行各专业数据质量控制办法，加大对各镇处年定报工作的指导检查力度，确保我市年定报数据高质量。二是认真开展了各专项统计调查。全年，我们除了完成省里布置的各类常规调查外，还配合市委、市政府、市纪委、市委组织部开展了政风行风问卷调查、干部作风整治群众满意度测评等。

（五）抓服务，充分发挥统计职能

我局围绕市委、市政府的中心工作，积极提升统计服务水平，充分发挥统计的职能优势，为领导决策当好参谋。主要是做好三个方面工作：一是提升综合服务水平，创新服务方式。我局为适应新的形势和要求，确保为市领导提供及时全面准确地国民经济信息资料，对全市主要经济指标数据和统计资料的报送时间、报送范围作出了明确要求。创办了《数据呈报》、《要情专报》、《数据快递》、《决策内参》、《统计监测与分析》、《九江统计月报》等刊物，在内容上不断创新，统计服务水平显著提升。为充分发挥统计的服务职能，积极向社会各界提供统计信息咨询服务。全年共接待上门数据查询720余次、电话及邮件咨询1000余次，向新闻媒体、中国九江网发送信息60余条，产生了良好的社会效益。二是增强数据发布时效，提高统计效率。通过统计信息网站、新闻发布会、统计公报、新闻媒体和《九江统计月报》等形式，定期、不定期向社会公布统计信息，统计数据发布的时效性得到进一步提高。每月8日前用《数据快递》编印全市国民经济发展主要指标情况；每月18日前用《九江统计月报》编印月度国民经济主要指标卡片和省内各设区市、长江沿岸部分城市主要经济指标对比资料，在第一时间把反映全市发展战略推进情况的统计数据向市委、市政府主要领导报送。每月及时在九江统计信息网上公布主要经济指标运行情况，便于社会各界人士了解我市经济发展态势。三是加大统计分析力度，打造精品文章。截至11月底，全局共撰写统计分析文章52篇，其中多篇受到市委、市政府主要领导的批示。

（六）抓作风，塑造统计机关新形象

一是以深入开展干部作风整治活动为契机，切实加强机关作风建设。将主题活动实质与内部管理机制相结合，进一步完善了统计信息考核制度、先进科室考核评比制度、月度工作报告制度等，在充分调动职工工作积极性的同时，发扬“5+2”、“白加黑”精神，增强了工作的主动性，提高了工作的效率，转变了工作作风。二是出台了治理干部作风建设四项措施。局党组通过征询、座谈、考察等方式吸收局干部职工的意见和建议，出台了治理干部作风建设四项措施。通过该制度，狠抓了机关“治庸提能、治懒提效、治散提神、治软提劲”，加强了机关管理，为下一步把我局打造成作风过硬、办事扎实、开拓进取的文明、高效机关奠定了基础。

二、2013年工作初步打算

　 （一）打好一套表改革攻坚战，进一步强化统计执行效力

按照“专业分工、各负其责，通力协作”的原则开展工作。按在地统计管理原则，认真组织实施好本区域内的企业一套表统计改革工作，加强上下联动，保持政令畅通，增强执行力。局领导继续加大协调力度，分管领导要亲自抓，局内专业与综合之间、专业与网管之间、各专业之间都要互相支持、主动配合。为进一步实施好“双轨制”顺利转向“单轨制”，确保统计数据质量不断不乱，各专业统计人员要深入企业，加大督查指导力度，严把数据采集、审核、上报和汇总等关键环节，加强对双轨运行期间两种方式上报数据的分析比较，确保统计数据顺利过渡。

（二）精心组织制度方法改革，开展服务业统计调查

　  按照国家、省统一部署做好服务业企业抽样调查工作。组织开展服务业企业直接调查和联网直报工作；探索推广实施服务业统计台账，解决小企业财务制度不健全的问题；指导部门建立规范的服务业统计制度，完善服务业统计工作部门协调机制和信息交换平台，定期召开服务业联席会议，研究解决服务业统计工作中遇到的困难和问题。

（三）做好全年鄱阳湖生态经济建设区统计报表工作

鄱阳湖生态经济区建设统计调查工作是一项综合性的区域统计调查，涉及面广、专业性强、技术难度大，给我局统计工作带来巨大挑战。为真实反映鄱阳湖生态经济区生态建设、生态产业体系建设、生态文明社会发展变化情况，我局将进一步增强工作责任感，齐心协力、共同协作做好鄱阳湖生态经济区建设统计报表填报工作，更好地为鄱阳湖生态经济区建设提供有力的统计保障。

（四）改进和完善能源监测统计

今年起能源监测统计实行一套表制度，定期报表将由现在的季报改为月报，GDP万元能耗指标的测算由年报改为季度。季报上报时间提前到与规模工业同步，范围扩大到全部规模工业。这项工作时间紧、任务重，切实做好培训、布置、数据采集、审核、汇总、上报等各项工作，加大对基层的指导力度，实时监控重点能耗企业能源消耗情况。并加强与有关部门的配合，为节能减排提供预警信息。

（五）要认真筹备第三次全国经济普查

2013年将开展第三次全国经济普查。要研究学习新的普查方案，成立普查机构，开展前期宣传动员工作。

（六）要继续做好各项常规统计调查

认真做好GDP核算、规模工业、建筑业、固定资产投资、房地产、经济适用房、贸易业、劳动工资、科技、基本单位名录库等各项统计工作，搞好城乡居民住户调查、居民消费价格、生产者价格、规模以下工业、限额以下贸易业等各项调查工作。

一年来，我局本着对各位代表、委员高度负责的态度，积极参政议政、积极献言献策，充分发挥经济社会发展的“晴雨表”、领导科学决策的“参谋部”、社会公众咨询的“信息窗”的功能，为九江市科学发展、奋起赶超提供统计强有力的支持。