九江市统计局

今年以来,市统计局在市委、市政府正确领导下,准确把握“五个统计”“六个一流”的核心要义和实践要求,不断强化统计监测、统计分析和统计服务,着力构建监测型、研究型、参谋型统计,为全市经济社会发展提供优质高效的统计服务,上半年全局各项工作有序推进。现将工作总结如下:

一、主要工作完成情况

1.全面加强机关党的建设。加强政治理论学习。局党组理论学习中心组开展集中学习5次、“九江统计大讲堂”共举办7期、召开党组会议10次,研究事项44项。从严落实管党治党。印发《2023年九江市统计局党风廉政建设工作要点》,并制定《2023年度中共九江市统计局党组、党组书记、班子成员履行全面从严治党暨机关党建责任清单》,组织开展3·23警示教育活动,观看《国家安全》教育片,用身边人身边事教育党员干部知敬畏守底线。4月组织召开了全面从严治党暨党风廉政建设专题会议并签订《党风廉政建设责任书》与《统计行风建设责任书》,细化责任清单和年度任务安排,明确党风廉政建设和反腐败工作相关要求。打造让党放心、人民满意的模范机关。成立以局主要领导为组长的领导小组,扎实开展模范机关创建工作,深入推进机关党建与业务工作深度融合,上半年,局党组书记带头上党课2次。扎实做好疫情防控、乡村振兴、文明创建、社区帮建等中心工作,今年以来,参与市创建第七届全国文明城市社区帮建活动9次,共计320余人次。

2.全力推动经济运行稳中向好。按照市政府印发的经济运行调度方案和经济指标预报制度要求,切实履行统计部门职责,充分发挥参谋助手作用,积极向市委、市政府建言献策,推动经济运行调度常态化、制度化、系统化。坚持“双不停”监测。春节、五一、端午期间分别开展了“重大项目不停工、重点企业不停产”统计监测工作。对全市重点企业开展统计监测,完成假期调查问卷和统计监测报告,为“确保一季度强劲开局”“强攻二季度、确保双过半”打下坚实基础。建立预警预报机制。密切关注全市经济运行走势、政策调整趋势,加强指标横向、纵向比对分析,准确反映经济运行中的苗头性、潜在性、趋势性问题,及时跟踪各项经济指标运行情况,每月建立基础指标预报、日报制度,以便提前预警,及时把握经济走向。积极主动收集支撑GDP的基础指标并进行测算、分析并提出合理建议。加强部门联动。做好全市经济形势分析会相关协助工作,对全市季度经济运行情况及指标完成情况进行对比分析,力求找准阶段性问题、补齐短板。加强与各部门沟通协调,齐心协力,共同做好预警分析工作。

3.大力推进全市第五次全国经济普查工作。高位组建经普机构。以市政府办名义印发《关于成立九江市第五次全国经济普查领导小组的通知》(九府办字〔2023〕40号),以市经普领导小组名义印发《关于组建九江市第五次全国经济普查领导小组办公室的通知》(九经普组字〔2023〕2号)、《关于组建九江市第五次全国经济普查领导小组办公室内设工作组的通知》(九经普办字〔2023〕1号)文件,标志着市级经普机构的全面组建完成。积极落实经费保障。市统计局积极配合财政部门做好普查经费预算编制和申请,落实市本级普查经费(253万元),督促县(市、区)经普经费的保障落实,全市16个县(市、区)均已编制经普预算经费。建立经普工作推进机制。印发《关于明确全市“五经普”推进工作机制和相关要求的通知》(九经普组字〔2023〕3号),进一步明确职责、压实责任,形成各级党委政府、各责任部门齐抓共管的工作局面。积极组织开展市级综合试点工作,2023年6月至7月在湖口县双钟镇开展九江市第五次全国经济普查市级综合试点工作。积极开展省级基本单位名录库专项整理工作。全市累计填写专项整理标识单位64777家,其中省级专项整理综合模板标记单位共计56419家(法人单位53373家;产业单位3046家),补录模板外单位8358家(包含重名重码重复单位48家,实际补录单位8310家,其中法人单位7329家,产业单位1029家),专项整理剔除单位共计1778家(法人剔除单位1668家,产业剔除单位110家)。积极开展市级“地毯式”清查工作。印发《九江市开展基本单位名录库专项核查工作方案》,充分发挥部门信息共建共享的重要作用,切实有效提高基本单位名录库数据质量,力争全市基本单位名录库在数量上,尤其“五上”企业在库数上取得突破性成效,做到应入尽入。

4.着力提升统计数据质量。不断夯实统计基层基础建设。召开了全市统计基层基础工作座谈会,对更好地开展统计基层基础规范化建设“全面推进年”活动有了更明确的方向和路径。同时,加大对先进的宣传推广力度,向省局推荐的“双基”工作经验交流文章中濂溪区的《创新基层统计“四化四有”模式推动统计“双基”建设》一文在省统计局公众号上刊登。向省统计局推荐“双基”规范化建设示范单位28个,示范人物22个。2023年度以来,共上报第二批规范化创建单位县级统计机构7个,乡级单位76个,园区21个,部门89个,企业2099个,目前正在全面创建中。严把企业申规入库关口。按照《一套表统计调查制度》《基本单位统计报表制度》和一套表调查单位审核确认工作要求,认真执行企业入库条件和退库管理标准,加强与部门资料比对分析,坚持实地核实入规企业规模、营业收入、主营业务活动,提高入规企业质量,确保调查单位库真实完整、更新及时。严格落实数据生产全流程管控机制。按要求依法设置原始记录和统计台账,规范资料管理,进一步建立完善各专业调查单位(入库、退库)联审联批制度、数据审核评估办法、数据抽查检查制度、数据质量管控办法等规章制度,从机制上对统计数据的采集、报送、审核汇总、评估认定等实行全环节质量管控,确保数出有据,真实准确。

5.努力优化统计服务水平。不断深化经济运行监测分析。上半年,全局共登载发出统计分析文章29篇,,其中《统计分析与监测》18篇、《呈报件》11篇,获得市领导批示10篇次,统计服务水平显著提升。全面提升综合统计服务水平。提升服务水平。每月高质量编印《数据快递》《九江统计月报》,做到准确无误,及时向领导提供数据资料。专题编印月度统计活页资料,及时编印《统计公报》《统计提要》《统计年鉴》,《统计公报》全文于6月3日在《九江日报》上全文登载,编发全国、全省统计工作动态和对标城市工作动态、全市各县(市、区)比学赶超典型经验三类统计资料,采取“综合汇总、每月一期”的模式,编印成册,供领导参阅。完善信息公开服务。每月及时发布统计数据和统计信息,及时开展每月经济运行情况解读,通过统计微信号、统计内外网、统计公报、新闻媒体和《九江统计月报》等形式进行及时发布,努力为社会各界人士了解九江经济运行、九江统计工作、查询经济指标提供尽可能的便利。充分发挥统计的服务职能,积极向社会各界提供统计信息咨询服务。

6.努力发挥统计监督效能。深入学习贯彻习近平总书记关于统计工作重要批示精神。先后召开局党组会议6次,局理论学习中心组学习会2次,局长办公会3次,全市统计局长工作会议2次,全局干部大会1次,专题传达学习习近平总书记关于统计工作重要批示精神以及国家统计局、省委省政府、省统计局有关文件精神和典型统计违法案件的通报,并在4月21日市统计局全面从严治党暨党风廉政建设工作会议上专题作出强调和部署。扎实开展统计造假屡禁难绝专项治理行动。一是强化组织领导。成立由市委书记和市长任双组长的统计造假屡禁难绝专项治理行动工作领导小组,统一组织领导全市专项治理行动。市统计局成立由党组书记、局长任组长,各分管局领导任副组长的统计造假屡禁难绝问题专项治理工作组,定期以专报形式向市委、市政府和市纪委报告专项治理工作开展情况。二是强化方案设计。制定《统计造假屡禁难绝专项治理行动实施方案》,重点聚焦自查自纠、问题梳理、数据核查、执法检查、督导督察、追责问责等6项行动举措19条具体措施,明确了牵头单位和完成时限。制定出台各专业统计数据质量自查自纠工作方案,在全市范围内组织开展自查自纠,全面摸清统计数据质量情况,形成问题清单,坚决抓好整改落实。三是强化工作调度。市统计局定期召开全市统计造假屡禁难绝专项治理行动工作推进会,听取各县(市、区)进展情况,研究布置下阶段重点工作。四是强化监督检查。市统计局2月赴各县(市、区)开展统计执法检查、督察“回头看”整改落实情况和统计基层基础建设情况专项督导,3月深入5个县区开展统计基层基层规范化建设现场检查验收工作,4月印发《关于开展统计造假屡禁难绝专项治理行动督导检查工作的通知》,对各县(市、区)开展统计造假屡禁难绝专项治理行动进展情况进行督导检查。五是及时总结报告。及时收集汇总各专业自查自纠工作情况和问题梳理情况,撰写统计造假屡禁难绝自查自纠工作情况报告,并呈送市委市政府主要领导审阅后,按时限要求报送至省统计局。认真抓好各类问题整改推进工作。一是扎实推进“回头看”问题整改。全面梳理2018年以来我市接受国家统计局和省统计局执法检查有关情况,认真梳理被执法企业(项目)的实际整改成效,持续巩固整改成果。抓好国家统计督察“回头看”反馈意见整改,全面完成各项整改任务,及时报送整改报告和整改销号材料。组织各县(市、区)、各相关部门对2022年以来收到和制发的文件进行全面自查,对发现的违反统计法律法规文件和做法进行清理纠正。推动瑞昌市及时开展“即知即改、立行立改”工作。二是稳步推进先行先改。以市“两办”名义印发《九江市统计造假屡禁难绝问题先行先改立行立改工作方案》,根据工作方案建立工作台账,台账中涉及的17条工作措施,已整改销号的有14条,正在推进的有3条。市级统计执法机构增强力量,增设执法监督科,增核行政编制2名,增核正科级领导职数1名。三是扎实开展统计违法案件问题整改。第一时间印发《九江市统计局办公室关于做好修水县和永修县统计违法案件处理和整改工作的函》,督促修水县和永修县统计局切实提高站位,抓好问题整改。同时,印发《九江市修水县和永修县统计违法案件问题整改工作方案》,在全市范围内进行举一反三,开展全面整改。

二、存在的主要问题

(一) 统计基础工作不够坚实。基层单位对统计的支持和配合程度不够高。表现在一是领导重视不够,基础统计员经常迟报、经多次催报才报送报表;二是基层统计人员的整体素质有待进一步提高,部分人员工作态度不好、统计业务不熟电脑操作不熟等等;三是镇级专职统计员太少,基层人员通常工作繁杂用于统计工作的时间有限,数据客观性难于保障。

(二)部门协调需继续加强。部门联动作用需进一步加强。统计部门和其他部门之间的协调和交流不够密切,数据信息没有完全衔接,在全市经济发展中各职能部门与统计部门起到的联动作用有待加强。

(三) 统计方法缺乏创新性。多年来对统计工作方式方法的惯性依赖,按部就班,缺少灵活主动,缺乏创新思想,使得工作活力和干劲不足,工作中的老问题也没有得到很好解决。

三、下一步工作打算  

当前,我市经济稳中向好的基本面没有变,经济发展韧性好、潜力足的特征没有变。下一步,我们需把稳增长放在更加突出的位置,靶向施策,精准发力,为“拼搏三季度、奠定全年胜”打下坚实基础。

一是群策群力抓增量。坚持“项目为王”,强化各级重大项目建设推进力度,为项目建设提供最优营商环境,推动在建项目快投产快达效,切实提高项目转化率,优化投资结构,促进企业加快转型升级步伐。以更大力度抓好招商引资,找准目标,厘清思路,夯实全市高质量发展支撑,增强全市经济增长的稳定性,切实做大全市经济发展规模。

二是因时制宜保存量。高度重视企业作为经济增长的市场主体作用,落实落细各项惠企政策,特别是关注小微企业和个体工商户发展情况,重点关注实体经济,主动跟进服务,积极帮助企业降本减负、提质增效、稳产稳岗。密切关注目前工业企业在原材料供应、用工、用电、运输等方面的需求,加强能源、物流等要素保障协调,保障重点产业链供应链稳定运行,畅通原材料、零部件供应渠道。高度关注房地产业、接触性聚集性服务业等行业发展情况,加强支持扶持力度,在疫情防控基础上,积极营造消费大环境,激发消费潜能稳定市场预期。

三是多措并举提质量。加大对重点企业、重点行业的监测预警,助力实现政策走在前、成效早呈现。把握好当前“数字经济”的大趋势,鼓励企业结合自身实际,充分发挥“互联网+”优势,主动进行创新探索。

市统计局

2023年6月19日